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節能減排補助資金管理暫行辦法,節能減排補助資金管理暫行辦法2023 58

節能減排補助資金管理暫行辦法,節能減排補助資金管理暫行辦法2023 58

大家好,關(guān)于節能減排補助資金管理暫行辦法很多朋友都還不太明白,今天小編就來(lái)為大家分享關(guān)于節能減排補助資金管理暫行辦法2023 58的知識,希望對各位有所幫助!

本文目錄

  1. 國家對節能減排方面出臺了哪些政策
  2. 節能環(huán)保法是什么
  3. 資金預算績(jì)效管理辦法

一、國家對節能減排方面出臺了哪些政策

《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強內燃機工業(yè)節能減排的意見(jiàn)》該意見(jiàn)闡述了內燃機工業(yè)節能減排的重要性,提出了“總體要求”,明確了十一項“重點(diǎn)領(lǐng)域和任務(wù)”、六大“重點(diǎn)工程”和五項“政策措施”。國家發(fā)改委為確保實(shí)現節能減排目標、推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,并為實(shí)現“十二五”目標奠定良好基礎,國家將重點(diǎn)從八個(gè)方面入手,深入推進(jìn)節能減排各項工作。1、國家發(fā)改委將加強宏觀(guān)指導,做好節能減排形勢分析,加強預警調控,定期發(fā)布各地區節能指標完成情況晴雨表;2、強化考核結果運用,加快淘汰落后產(chǎn)能,嚴把新上項目節能評估關(guān),控制高耗能行業(yè)過(guò)快增長(cháng);3、實(shí)施節能改造、節能技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范、節能產(chǎn)品惠民、合同能源管理推廣和節能能力建設等節能重點(diǎn)工程;4、在重點(diǎn)領(lǐng)域節能方面,將推進(jìn)萬(wàn)家企業(yè)節能低碳行動(dòng),開(kāi)展綠色建筑行動(dòng),推進(jìn)低碳交通運輸體系建設,開(kāi)展節約型公共機構示范單位建設活動(dòng);5、加強環(huán)境污染治理,以解決影響群眾身體健康的大氣、水、重金屬等突出環(huán)境問(wèn)題為重點(diǎn),切實(shí)加大治理力度;6、開(kāi)展循環(huán)經(jīng)濟示范行動(dòng);7、繼續加大合同能源管理項目資金支持力度,加強節能標準制修訂工作;8、著(zhù)力增強全民節能減排意識,深入開(kāi)展節能減排全民行動(dòng)。《中央企業(yè)節能減排監督管理暫行辦法》

1、節能減排工作基本要求2、中央企業(yè)應當建立健全節能減排組織管理體系。

3、中央企業(yè)應當建立健全節能減排領(lǐng)導機構,負責本企業(yè)節能減排總體工作,研究決定節能減排重大事項,建立工作制度和例會(huì )制度。

4、中央企業(yè)根據分類(lèi)管理的要求建立與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應的節能減排協(xié)調、監督管理機構。

二、節能環(huán)保法是什么

節能環(huán)保指倡導節能環(huán)保,用以節約現有能源消耗量,提倡環(huán)保型新能源開(kāi)發(fā),造福社會(huì )。

節能環(huán)保的表現:

1、節約用水

推廣使用節水型水閥和衛生潔具;用水完畢隨手關(guān)閉龍頭,別讓水空流;隨時(shí)檢查維修水龍頭阻止滴漏;提倡一水多用,讓水重復使用;節約用水,用洗菜、淘米水沖廁所、澆花。

洗衣服使用無(wú)磷洗衣粉,減少污染;如果將漂洗的水留下來(lái)做下一批衣服洗滌水用,一次可以省下30-40升清水;慎用清潔劑,盡量用香皂,別讓水源污染,時(shí)時(shí)告誡我們自己,保護水源就是保護生命。

2、節約用紙

提倡積極回收廢紙、使用再生紙和雙面用紙充分發(fā)揮電子政務(wù)優(yōu)勢,大力推行無(wú)紙化辦公,使用電子媒介修改文稿,努力減少紙張消耗。節約用紙則是保護森林、保護環(huán)境的最好措施。

3、節約用油

減少對機動(dòng)車(chē)的依賴(lài),近距離出行盡可能使用自行車(chē)或者步行,給城市的交通減輕一點(diǎn)負重;減少公務(wù)用車(chē),在不影響公務(wù),確保安全的前提下減少獨自用車(chē);緊急公務(wù)活動(dòng)確需使用公務(wù)車(chē)輛時(shí),盡量集中乘坐。人人來(lái)做公交族,個(gè)個(gè)爭當自行車(chē)騎手。

擴展資料:

采取的政策措施:

1、完善價(jià)格、收費和土地政策

加快推進(jìn)資源性產(chǎn)品價(jià)格改革。研究制定鼓勵余熱余壓發(fā)電及背壓熱電的上網(wǎng)和價(jià)格政策。完善電力峰谷分時(shí)電價(jià)政策。對能源消耗超過(guò)國家和地區規定的單位產(chǎn)品能耗(電耗)限額標準的企業(yè)和產(chǎn)品,實(shí)行懲罰性電價(jià)。

嚴格落實(shí)脫硫電價(jià),研究制定燃煤電廠(chǎng)脫硝電價(jià)政策。深化市政公用事業(yè)市場(chǎng)化改革,進(jìn)一步完善污水處理費政策,研究將污泥處理費用逐步納入污水處理成本,研究完善對自備水源用戶(hù)征收污水處理費制度。

2、加大財稅政策支持力度。

各級政府要安排財政資金支持和引導節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。安排中央財政節能減排和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展專(zhuān)項資金,采取補助、貼息、獎勵等方式,支持節能減排重點(diǎn)工程和節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)工程,加快推行合同能源管理。

中央預算內投資和其他中央財政專(zhuān)項資金,要加大對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。國有資本經(jīng)營(yíng)預算優(yōu)先安排企業(yè)實(shí)施節能環(huán)保項目。嚴格落實(shí)并不斷完善現有節能、節水、環(huán)境保護、資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策。全面改革資源稅。積極推進(jìn)環(huán)境稅費改革。落實(shí)節能服務(wù)公司實(shí)施合同能源管理項目稅收優(yōu)惠政策。

3、拓寬投融資渠道。

鼓勵銀行業(yè)金融機構在滿(mǎn)足監管要求的前提下,積極開(kāi)展金融創(chuàng )新,加大對節能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的支持力度。按照政策規定,探索將特許經(jīng)營(yíng)權、收費權等納入貸款抵押擔保物范圍。建立銀行綠色評級制度,將綠色信貸成效作為對銀行機構進(jìn)行監管和績(jì)效評價(jià)的要素。

鼓勵信用擔保機構加大對資質(zhì)好、管理規范的節能環(huán)保企業(yè)的融資擔保支持力度。支持符合條件的節能環(huán)保企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、中小企業(yè)集合債券、短期融資券、中期票據等,重點(diǎn)用于環(huán)保設施和再生資源回收利用設施建設。

三、資金預算績(jì)效管理辦法

財政資金預算績(jì)效管理的暫行辦法

第一章總則

第一條為加強財政資金預算績(jì)效管理,增強預算編制的科學(xué)性、規范性,強化支出責任,提高財政資金配置效率和使用效益,根據《中共寧德市委寧德市人民政府印發(fā)關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理的通知》(寧委發(fā)〔2019〕5號)和《寧德市財政局關(guān)于全面實(shí)施預算績(jì)效管理若干措施的通知》(寧財績(jì)〔2019〕8號)的有關(guān)要求,結合我局實(shí)際,制定本辦法。

第二條按照“誰(shuí)支出,誰(shuí)負責”的原則,完善單位用款預算管理,對財政資金使用績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行進(jìn)度實(shí)行“雙監控”,實(shí)現財政資金績(jì)效自評全覆蓋和重點(diǎn)項目的績(jì)效評價(jià)。

第三條本辦法適用于使用一般公共預算和政府性基金預算的資金,發(fā)生的項目支出和單位整體支出,規范預算支出的資金績(jì)效目標管理、績(jì)效監控管理與績(jì)效評價(jià)管理。

第二章績(jì)效目標管理

第四條財政資金預算績(jì)效目標的時(shí)間要求。績(jì)效目標原則上要與預算編審同步,做到同編制、同審核、同批復,按市財政局預算布置時(shí)間確定。

第五條財政資金預算績(jì)效目標的質(zhì)量要求。財政資金預算績(jì)效目標體系需細分至三級。績(jì)效目標的投入、產(chǎn)出、效益三大指標需分別至少含一個(gè)二級和三級指標;績(jì)效目標的指標體系需全部量化;績(jì)效內容,參考標準與目標值不可雷同。績(jì)效目標需與實(shí)際業(yè)務(wù)情況相符、具備合理性科學(xué)性;目標內容需反映項目主要的產(chǎn)出和效益等。

第六條財政資金預算績(jì)效目標的編制。承辦科室申報年度資金預算時(shí)項目立項依據要充分,績(jì)效目標申報填寫(xiě)的內容要完整,績(jì)效目標要明確、清晰,目標設定合理,保障措施可行,綜合考慮成本效益。依據項目開(kāi)展計劃,完善用款支出管理。

第七條財政資金績(jì)效目標的審核。辦公室(財務(wù))對承辦科室申報年度財政資金預算的項目立項依據、完整性、可行性、績(jì)效目標進(jìn)行初步審核,對依據不足,績(jì)效目標不符合要求的,退回承辦科室修改完善后重新申報,初步審核通過(guò)的報市財政局審核。未按要求設定績(jì)效目標和市財政局審核未通過(guò)的,不列入預算。

第三章績(jì)效目標監控管理

第八條財政資金預算績(jì)效監控是指在預算執行過(guò)程中,依照職責對績(jì)效目標實(shí)現程度和預算執行情況開(kāi)展的監督、控制和管理活動(dòng)。實(shí)施績(jì)效運行監控是構建全方位、全過(guò)程、全覆蓋的預算績(jì)效管理體系的重要環(huán)節,是確保績(jì)效目標按計劃順利實(shí)現的重要手段,應按市財政局要求的時(shí)間,及時(shí)將績(jì)效監控情況表報送市財政局。

第九條建立績(jì)效運行監控機制。做好績(jì)效運行監控,定期采集績(jì)效運行信息,合理的匯總分析,在預算執行過(guò)程中,項目承辦科室對項目完成進(jìn)度、階段性目標完成情況、項目效益與預算執行進(jìn)度進(jìn)行監控。及時(shí)匯總信息,對績(jì)效監控中發(fā)現的問(wèn)題要分析原因并及時(shí)糾正。

第四章績(jì)效評價(jià)管理

第十條財政資金預算績(jì)效評價(jià)是指運用一定的評價(jià)方法、量化指標及評價(jià)標準,對為實(shí)現其職能所確定的績(jì)效目標的實(shí)現程度,及為實(shí)現這一目標所安排預算的執行結果所進(jìn)行的綜合性評價(jià)。在市財政局要求的時(shí)間內,將項目、部門(mén)整體支出績(jì)效自評表,項目、部門(mén)整體支出績(jì)效自評報告等相關(guān)材料報送市財政局。

第十一條財政資金預算績(jì)效評價(jià)的內容。自評項目需屬上一年度的項目,自評材料完整,自評數據真實(shí),佐證材料真實(shí)。自評表中個(gè)性化指標細化至三級,每項指標均需評分標準,與績(jì)效目標評分項目相一致。編制自評報告需能對存在的問(wèn)題和改進(jìn)建議進(jìn)行分析,提出解決方案。

第十二條財政資金預算績(jì)效評價(jià)結果的應用。完善績(jì)效評價(jià)結果反饋整改機制和主動(dòng)公開(kāi)機制,將績(jì)效評價(jià)結果作為預算安排的重要依據,對績(jì)效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績(jì)效一般的項目要督促整改,對于低效無(wú)效資金予以削減或取消,對于長(cháng)期沉淀資金予以收回,并按照有關(guān)規定統籌用于亟需支付的領(lǐng)域。

第五章績(jì)效目標和績(jì)效自評的公開(kāi)

第十三條推進(jìn)“陽(yáng)光績(jì)效”,建立績(jì)效目標、績(jì)效自評及績(jì)效評價(jià)結果向社會(huì )依法公開(kāi),回應社會(huì )關(guān)切。及時(shí)對績(jì)效管理工作進(jìn)行總結,提高預算績(jì)效信息的透明度。

第六章績(jì)效管理部門(mén)職責

第十四條各承辦科室是預算績(jì)效管理的責任主體,項目責任人對項目預算績(jì)效負責,對重大項目的責任人實(shí)行終身責任追究制度。

第十五條項目承辦科室職責。收集項目開(kāi)展依據、編制年度預算、開(kāi)展前期調研、編制項目采購計劃、實(shí)施項目采購的前期準備工作;做好財政資金的預算績(jì)效目標編制、審核、修正調整;對項目進(jìn)程的實(shí)時(shí)監控,按季度填寫(xiě)實(shí)時(shí)監控情況表;實(shí)施完成編制預算績(jì)效目標的自我評價(jià)等工作,按要求留存、記錄、保管好績(jì)效評價(jià)報告及其他績(jì)效評價(jià)報告等資料。

第十六條辦公室(財務(wù))職責。布置年度預算工作,對業(yè)務(wù)科室、財政資金預算績(jì)效項目提出審核意見(jiàn);組織和指導承辦科室的預算績(jì)效目標編制,并負責初步審核、預算報批、資金申請及匯總匯報工作;指導和協(xié)助各科室開(kāi)展預算績(jì)效目標管理工作;根據財政具體績(jì)效管理要求,做好預算績(jì)效管理及評價(jià)的信息公開(kāi)工作。

第七章績(jì)效管理的保障機制

第十七條工作保障機制。成立局機關(guān)預算績(jì)效工作領(lǐng)導小組,完善組織架構,明確分工職責,為全面開(kāi)展績(jì)效工作提供強有力的人力、財力、物力保障。

第十八條績(jì)效目標銜接機制。嚴格按要求編制項目支出績(jì)效目標和部門(mén)整體績(jì)效目標,并開(kāi)展績(jì)效自評和績(jì)效信息公開(kāi)工作。

第十九條績(jì)效目標約束機制。健全科學(xué)規范的管理制度,各承辦科室負責人對本科室預算績(jì)效負責,項目負責人對項目預算績(jì)效負責。將績(jì)效目標設置作為測算資金需求和審核預算安排的前置條件,通過(guò)相應的績(jì)效指標細化、量化能清晰反映預算資金的預期產(chǎn)出和效果。

第二十條責任追究機制。對績(jì)效監控、績(jì)效評估評價(jià)結果弄虛作假或預算執行與績(jì)效目標嚴重背離的進(jìn)行追責問(wèn)責;涉及違紀違法行為的,移送司法、紀檢監察機關(guān)處置。

好了,關(guān)于節能減排補助資金管理暫行辦法和節能減排補助資金管理暫行辦法2023 58的問(wèn)題到這里結束啦,希望可以解決您的問(wèn)題哈!

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