固體廢物污染防治?如何增強做好固體廢物污染防治工作
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一、如何增強做好固體廢物污染防治工作
1、侵占土地固體廢物不像廢氣、廢水那樣到處遷移和擴散,必須占有大量的土地。城市生活垃圾如不能得到及時(shí)處理和處置,將會(huì )占用農田,破壞農業(yè)生產(chǎn),以及地貌、植被、自然景觀(guān)等。
2、污染土壤固體廢物如果處理不當,有害成分很容易經(jīng)過(guò)地表徑流進(jìn)人土壤,殺滅土壤中的微生物,破壞土壤的結構,從而導致土壤健康狀況惡化。
3、水污染大量的固體廢物直接向江河湖海傾倒,不僅減少了水域面積,淤塞航道,而且污染水體,使水質(zhì)下降。固體廢物對水體的污染,有直接污染地表水,也有的下滲后污染了地下水。
4、大氣污染固體廢物向大氣飄散固體廢物在收運、堆放過(guò)程中未作密封處理,有的經(jīng)日曬、風(fēng)吹、雨淋、焚化等作用,揮發(fā)了大量廢氣、粉塵;有的發(fā)酵分解后產(chǎn)生有毒氣體,向大氣中飄散,造成大氣污染。
5、影響市容環(huán)境衛生固體廢物在城市里大量堆放而又處理不妥,不僅妨礙市容,而且有害城市衛生。城市堆放的生活垃圾,非常容易發(fā)酵腐化,產(chǎn)生惡臭,招引蚊蠅、老鼠等滋生繁衍,容易引起疾病傳染。
二、固體廢物污染環(huán)境的損害如何賠償
第六十八條違反本法規定,有下列行為之一的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)責令停止違法行為,限期改正,處以罰款:(一)不按照國家規定申報登記工業(yè)固體廢物,或者在申報登記時(shí)弄虛作假的;(二)對暫時(shí)不利用或者不能利用的工業(yè)固體廢物未建設貯存的設施、場(chǎng)所安全分類(lèi)存放,或者未采取無(wú)害化處置措施的;(三)將列入限期淘汰名錄被淘汰的設備轉讓給他人使用的;(四)擅自關(guān)閉、閑置或者拆除工業(yè)固體廢物污染環(huán)境防治設施、場(chǎng)所的;(五)在自然保護區、風(fēng)景名勝區、飲用水水源保護區、基本農田保護區和其他需要特別保護的區域內,建設工業(yè)固體廢物集中貯存、處置的設施、場(chǎng)所和生活垃圾填埋場(chǎng)的;(六)擅自轉移固體廢物出省、自治區、直轄市行政區域貯存、處置的;(七)未采取相應防范措施,造成工業(yè)固體廢物揚散、流失、滲漏或者造成其他環(huán)境污染的;(八)在運輸過(guò)程中沿途丟棄、遺撒工業(yè)固體廢物的。有前款第一項、第八項行為之一的,處五千元以上五萬(wàn)元以下的罰款;有前款第二項、第三項、第四項、第五項、第六項、第七項行為之一的,處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下的罰款。第八十一條違反本法規定,造成固體廢物嚴重污染環(huán)境的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)按照國務(wù)院規定的權限決定限期治理;逾期未完成治理任務(wù)的,由本級人民政府決定停業(yè)或者關(guān)閉。第八十二條違反本法規定,造成固體廢物污染環(huán)境事故的,由縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)處二萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;造成重大損失的,按照直接損失的百分之三十計算罰款,但是最高不超過(guò)一百萬(wàn)元,對負有責任的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;造成固體廢物污染環(huán)境重大事故的,并由縣級以上人民政府按照國務(wù)院規定的權限決定停業(yè)或者關(guān)閉。第八十三條違反本法規定,收集、貯存、利用、處置危險廢物,造成重大環(huán)境污染事故,構成犯罪的,依法追究刑事責任。第八十四條受到固體廢物污染損害的單位和個(gè)人,有權要求依法賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛,可以根據當事人的請求,由環(huán)境保護行政主管部門(mén)或者其他固體廢物污染環(huán)境防治工作的監督管理部門(mén)調解處理;調解不成的,當事人可以向人民法院提起訴訟。當事人也可以直接向人民法院提起訴訟。國家鼓勵法律服務(wù)機構對固體廢物污染環(huán)境訴訟中的受害人提供法律援助。第八十五條造成固體廢物污染環(huán)境的,應當排除危害,依法賠償損失,并采取措施恢復環(huán)境原狀。第八十六條因固體廢物污染環(huán)境引起的損害賠償訴訟,由加害人就法律規定的免責事由及其行為與損害結果之間不存在因果關(guān)系承擔舉證責任。第八十七條固體廢物污染環(huán)境的損害賠償責任和賠償金額的糾紛,當事人可以委托環(huán)境監測機構提供監測數據。環(huán)境監測機構應當接受委托,如實(shí)提供有關(guān)監測數據。
三、固體廢物污染環(huán)境防治法9章26條新增內容
增加了按日連續處罰的規定,對未經(jīng)批準擅自轉移危險廢物等違法行為增加了拘留的處罰措施。
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